На счет опеки не подскажу, не владею ситуацией.

На счет программы…

Если кратенько, то весь процесс состоит из нескольких этапов. Сначала нужно определиться с регионом РФ, который принимает участие в программе. Список регионов можно узнать на сайте посольства РФ. Кстати, на сайте, в разделе “Переселение», также можно ознакомиться с самой программой и со всеми ее этапами. Заявитель должен записаться на участие в программе, подготовить необходимый пакет документов и сдать анкету на рассмотрение в посольство. В анкету заявитель имеет право вписать своих близких родственников. Заявитель должен быть работоспособным, тут учитывается образование и опыт работы.

После получения одобрения в мин.труда выбранного региона, в посольстве выдают свидетельство переселенца. После этого нужно будет пройти еще один этап – РВП. Ну а после РВП – гражданство.

По каждому этапу на форуме создана отдельная тема, где очень много полезной информации. Так что нужно почитать форум, выделить время и почитать. Задавайте вопросы в темках, Вам обязательно подскажут.

Только вот я боюсь, что Ваши бабушка и сестренка не смогут стать участниками программы. Ваша бабушка скорее всего пенсионерка, а пенсионеры могут быть участниками только в качестве вписанных близких родственников в анкету заявителя. А сестренка несовершеннолетняя. Вот как-то так…

Почитайте форум, может для Вас хоть немного прояснится ситуация. Изучите информацию на сайте посольства, может там Вы найдете другие варианты получения гражданства для Ваших родных.